政府停摆期间,ICE会停止抓人吗？ 朱建丞律师事务所718-813-7867

在 2025 年 10 月美国政府停摆已一周了，至今仍未有明确信号何时会开放。ICE (海关执法局)属于国土安全局 （Department of Homeland Security)期间，而国土安全局属于联邦机构。很多人的疑问就是: ICE会不会在政府停摆期间停止抓人?

ICE 属于“必要职能（essential function）”

在美国政府停摆时，只有“非必要”（non-essential）或“非豁免”（non-excepted）部门会被迫暂停。而 ICE 的执法与驱逐任务被法律定义为“国家安全与公共安全相关”，属于“必要职能（essential or excepted functions）”。 因此，即使政府停摆，ICE 的执法人员依旧会照常上班，继续执行抓捕、拘留、驱逐等任务。

国土安全部（DHS）执法体系仍运作

ICE 隶属于 美国国土安全部（DHS），根据 DHS 历次政府停摆的应急计划（包括 2019、2023 年的版本），约 85% 以上的 DHS 员工被要求继续工作，包括：
ICE（移民与海关执法）
CBP（海关与边境保护）
TSA（运输安全管理局）
Coast Guard（海岸警卫队）
这些机构负责安全、执法与边境管控，不能因预算停摆而中断。

ICE 自身声明：执法“不受停摆影响”

1）根据美国移民律师协会（AILA）及媒体（如 Newsweek、Police1、American Immigration Council）的报道：
2）ICE 曾公开表示：“移民法律没有任何变化（NO CHANGE to immigration enforcement）” 政府停摆不会导致 ICE 放松或停止执法。
3） 驱逐出境（removal）、拘留（detention）、调查（investigation）等核心职能会继续。


哪些部分可能受轻微影响

虽然“抓人”不会停，但部分行政或支持性职能可能受限：

1）某些文书、后勤、审查、监督等部门可能临时关闭；
2）ICE “拘留监督办公室（Office of Detention Oversight, ODO）”在停摆时可能暂停运作；
3）法院系统（移民法庭）若部分停摆，非拘押案件可能延期。

换句话说，ICE 仍会抓人，但系统的行政速度可能变慢。比如，等待上小庭或大庭的人，可能会因为政府停摆而取消上庭或庭被延后。

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